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我国建筑垃圾处理环节存在的问题_蚌埠圆锥破移动式破碎站选黎明/2014/01/02 10:32

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管理体制不健全管理体制不健全主要体现在3 方面:①建筑垃圾管理的法律、法规、政策不完善。我国至今尚无一部国家关于建筑垃圾管理的法律文件,本领域的法律空白正由部门或地方法规、规章填补,一定程度上削弱了法律的权威性。②行业技术规范和标准较为缺乏。目前,还没有针对建筑垃圾处理形成全面性和系统化的技术规范和标准,仅有少量大中城市或企业根据实际情况自行编写了少数零星的标准、规范,定量执法的依据尚不充分。

③管理及运作部门协调约束机制尚不健全。相当一部分城市仍沿袭原有模式,政企不分,导致建筑垃圾处理的行业垄断或者直接采取行政指令取代规范化处理,导致有法不依的局面。源头控制不力,建筑垃圾受控处理量远小于实际排放量目前,国内大部分城市建筑垃圾受纳量远远低于排放量。广州市中心城区1990~2004 年建筑垃圾的总受纳量只占总排放量的32. 78%。还有67. 22%主要通过偷倒乱倒的途径进行处理,不仅占用了大量土地资源,而且阻碍交通,危害人体健康。此外,建筑垃圾收集点设置不合理或与生活垃圾中转站合建也导致部分建筑垃圾没有进入受纳程序。中转、运输系统设置不规范,环境污染较严重中转、运输系统主要问题在于:

①城市区域内建筑垃圾的回填、消纳点较远,导致运输成本急剧上升;②建筑垃圾运输过程中渣土等的飞扬撒落,影响了市容与大气环境;③清运市场混乱。建筑垃圾运输市场最低价中标的规则使价格恶性争夺市场的现象相当严重,有的企业甚至以偷倒乱倒建筑垃圾等违法行为弥补成本,赚取非法利润。处理方式较为落后,“三化”处理率较低目前,我国建筑垃圾最终处置以回填为主。绝大部分建筑垃圾未经任何处理,直接运往郊外或乡村,采用露天堆放或填埋的方式进行处理。除少数几个城市外,大部分城市没有专门的建筑垃圾填埋场。这种简易堆填耗用大量的土地征用等费用。此外,堆放过程中产生的粉尘、污水污染等问题又造成了较严重的环境污染。综上所述,国内建筑垃圾无害化、减量化和资源化处理水平远低于发达国家。

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